(1).jpg)
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части его дополнения приложением № 31 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок на Байкальской природной территории для достижения целей,..." (подготовлен Минприроды России 15.10.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2171; 2017, N 15, ст. 2228; 2018, N 15, ст. 2145; 2019, N 15, ст. 1745; 2020, N 15, ст. 2265; 2021, N 15, ст. 2574; 2022, N 1, ст. 241; N 29, ст. 5480; 2023, N 32, ст. 6384, N 43, ст. 7709; N 49 (Часть IV), ст. 8750).
2. Признать утратившими силу с 1 января 2025 г. постановление Правительства РФ от 12.11.2020 N 1819 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М.В. МИШУСТИН |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" _______ 2024 г. N ____
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
1. Дополнить приложением N 31 следующего содержания:
"Приложение N 31
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок на Байкальской природной территории для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок на Байкальской природной территории для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Генеральная уборка», входящего в состав национального проекта «Экологическое благополучие» (далее - субсидии, федеральный проект).
2. В настоящих Правилах под природоохранными проектами понимаются проекты, направленные на ликвидацию несанкционированных свалок на Байкальской природной территории (далее - природоохранные проекты).
Реализация природоохранных проектов по рекультивации земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной или иной деятельности, осуществляется на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. № 2268 «О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде».
3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:
а) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, предусматривающей перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства, предусматривающие ликвидацию несанкционированных свалок на Байкальской природной территории, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, и наличие порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее - Правила предоставления субсидий).
4. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, природоохранные проекты которых прошли отбор.
5. Отбор природоохранных проектов для предоставления субсидий осуществляется на основании заявок на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 (далее - заявка), в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку соответствия затрат на реализацию природоохранного проекта критериям отбора природоохранных проектов согласно приложению № 2 (далее - критерии отбора).
К заявке прилагаются документы согласно приложению № 3, подтверждающие сведения, указанные в заявке.
Не участвуют в отборе и считаются отобранными на соответствующий финансовый год природоохранные проекты субъектов Российской Федерации, софинансирование расходных обязательств которых предусмотрено соглашением, и реализация которых продолжится в соответствующем финансовом году.
Заявки представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с сопроводительным письмом, подписанным руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, и должны быть прошиты, пронумерованы и иметь опись прилагаемых документов или в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи».
Отбор природоохранных проектов осуществляется межведомственной экспертной комиссией по отбору природоохранных проектов субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий (далее - комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.
Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти или иных организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматриваются, в том числе обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить:
а) участие представителей подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования федеральных государственных бюджетных учреждений - центров лабораторного анализа и технических измерений по соответствующим федеральным округам в осуществлении контроля за выполнением государственного или муниципального контракта на проведение работ по природоохранным проектам, а также в приемке работ и услуг и подписании актов о приемке работ и услуг по природоохранным проектам;
б) видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются природоохранные проекты, не менее чем 2 онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с техническими требованиями, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией природоохранного проекта в текущем режиме;
в) размещение на территории, на которой реализуется природоохранный проект, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта.
7. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением результатов использования субсидии.
8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
9. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, представившими заявки в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов (SiF), определяется по формуле:
где:
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на реализацию природоохранных проектов в очередном финансовом году;
Si - объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;
Yi - значение, определяющее уровень софинансирования реализации природоохранных проектов из федерального бюджета в i-м субъекте Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил предоставления субсидий;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, природоохранные проекты которых отобраны для предоставления субсидий.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов, не может превышать объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора, с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, рассчитанного в порядке, определенном пунктом 13 Правил предоставления субсидий.
11. Соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.
12. Объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора (Si), определяется по формуле:
где:
m - общее количество природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;
k - природоохранный проект в i-м субъекте Российской Федерации, отобранный в соответствии с критериями отбора;
Sk - объем затрат на реализацию природоохранного проекта в i-м субъекте Российской Федерации, отобранного в соответствии с критериями отбора, рассчитанный исходя из положений пункта 13 настоящих Правил.
13. Объем затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
14. Оценка эффективности предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании отчета о достижении субъектами Российской Федерации следующих результатов использования субсидий:
ликвидированы несанкционированные свалки на Байкальской природной территории, нарастающим итогом (штук).
15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно путем сравнения фактически достигнутых и плановых результатов использования субсидии, установленных соглашением.
16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
18. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.
19. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение № 1
к правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации в целях
софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих
при реализации региональных проектов
по ликвидации несанкционированных свалок на
Байкальской природной территории для достижения
целей, показателей и результатов федерального
проекта «Генеральная уборка», входящего в состав
национального проекта «Экологическое благополучие»
(форма)
ЗАЯВКА
___________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов Российской Федерации,
возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации
несанкционированных свалок на Байкальской природной территории
для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта
«Генеральная уборка», входящего в состав национального
проекта «Экологическое благополучие»
на предоставление субсидии в ____ году и плановом периоде _______ и _______
годов из федерального бюджета бюджету _____________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в объеме:
__________ тыс. рублей в ____ году (очередной финансовый год);
__________ тыс. рублей в ____ году (плановый период);
__________ тыс. рублей в ____ году (плановый период),
в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок на Байкальской природной территории для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Генеральная уборка», входящего в состав национального проекта «Экологическое благополучие» (далее - природоохранный проект).
В случае отбора _______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в число субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии
_______________________________________________ берет на себя обязательства
(наименование субъекта Российской Федерации)
по обеспечению достижения следующих результатов использования субсидии
и показателей федерального проекта «Генеральная уборка», входящего в состав
национального проекта «Экологическое благополучие»:
| Наименование природоохранного проекта | Количество ликвидированных несанкционированных свалок на Байкальской природной территории, шт. | Год достижения результатов использования субсидии |
|---|---|---|
Средства консолидированного бюджета ___________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на реализацию природоохранного проекта (без учета субсидии из федерального
бюджета):
| Средства консолидированного бюджета, тыс. руб. | |||
|---|---|---|---|
| (очередной финансовый год) | (плановый период) | (плановый период) | |
| Средства бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субсидии из федерального бюджета), тыс. руб. | |||
| Средства местного бюджета (без учета субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации), тыс. руб. | |||
| Итого: | |||
Сведения о выполнении_________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок на Байкальской природной территории для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Генеральная уборка», входящего в состав национального проекта «Экологическое благополучие», приведенных в приложении № ___ к государственной программе Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» (далее - Правила):
| 1. | Реквизиты государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающих перечень мероприятий, которые направлены на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия | |
|---|---|---|
| 2. | Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, на _____ год и плановый период _____ и _____ годов | |
| 3. | Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении порядка определения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения | |
| 4. | Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о заключении соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», в ____ году и плановом периоде ____ и ____ годов |
Сведения о соответствии затрат на реализацию природоохранного проекта
________________________________________________________________________
(наименование природоохранного проекта)
критериям отбора природоохранных проектов в соответствии с пунктом 5
Правил:
| 1. | Реквизиты документа, подтверждающего, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность | |
|---|---|---|
| 2. | Реквизиты документа, подтверждающего, что земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности | |
| 3. | Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об экологической экспертизе», на проект работ по реализации природоохранного проекта | |
| 4. | Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта |
Реквизиты для перечисления субсидии из федерального бюджета в бюджет
субъекта Российской Федерации:
| Наименование получателя | |
|---|---|
| Наименование банка получателя | |
| Банковский идентификационный код и наименование учреждения Банка России | |
| Расчетный счет | |
| Лицевой счет | |
| Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет | |
| Идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации | |
| Основной государственный регистрационный номер | |
| Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований |
Приложение: 1. Расчет и обоснование суммы субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.
2. Информационная карта природоохранного проекта, согласно
приложению.
| Руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации | |||
|---|---|---|---|
| М.П. | |||
| (подпись) | (ф.и.о.) | ||
Приложение
к заявке на предоставление
субсидии из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
региональных проектов по ликвидации
несанкционированных свалок на
Байкальской природной территории
для достижения целей, показателей
и результатов федерального проекта
"Генеральная уборка", входящего в состав
национального проекта
"Экологическое благополучие"
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
природоохранного проекта
| Наименование характеристики природоохранного проекта | Единица измерения/формат | Значение/описание |
|---|---|---|
| Общая информация | ||
| Полное наименование природоохранного проекта | ||
| Наименование муниципального образования, на территории которого планируется реализация природоохранного проекта | ||
| Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об экологической экспертизе») на проект работ по реализации природоохранного проекта | дд.мм.гггг. № | |
| Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта | дд.мм.гггг. № | |
| Реквизиты приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о включении объекта в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде | дд.мм.гггг. № | |
| Виды планируемых работ | ||
| Информация о собственнике земельного участка | ||
| Планируемая/фактическая дата начала выполнения работ | дд.мм.гггг. | |
| Продолжительность выполнения работ в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта | мес. | |
| Продолжительность выполнения работ в рамках федерального проекта «Генеральная уборка», входящего в состав национального проекта «Экологическое благополучие» | ||
| Планируемая дата завершения работ по реализации природоохранного проекта | мм.гггг. | |
| Параметры финансирования | ||
| Стоимость мероприятий, реализуемых в рамках природоохранного проекта в ценах соответствующих лет с учетом налога на добавленную стоимость (без учета стоимости разработки проекта работ по реализации природоохранного проекта) | тыс. руб. | |
| в том числе: | ||
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| Размер планируемой к предоставлению | тыс. руб. | |
| из федерального бюджета субсидии | ||
| в том числе: | ||
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| Расходное обязательство субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранного проекта | тыс. руб. | |
| в том числе: | ||
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| Объем средств местного бюджета в ценах соответствующих лет | тыс. руб. | |
| в том числе: | ||
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| Сведения о факторах приоритетности природоохранного проекта | ||
| Площадь работ в рамках природоохранного проекта | га | |
| Объем отходов в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта | тыс. куб. | |
| в том числе: | ||
| I класс | тыс. куб. | |
| II класс | тыс. куб. | |
| III класс | тыс. куб. | |
| IV класс | тыс. куб. | |
| V класс | тыс. куб. | |
| Объект расположен в границе города | Да/Нет | |
| Объект расположен в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения | Да/Нет | |
| Объект расположен в водоохранных зонах (в акватории водных объектов), используемых для рекреационных целей, а также являющихся местами массового отдыха граждан | Да/Нет | |
| Расстояние расположения объекта накопленного вреда окружающей среде до водного объекта | км | |
| Руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации | |||
|---|---|---|---|
| М.П. | |||
| (подпись) | (ф.и.о.) | ||
Примечание. В правом столбце информационной карты указываются запрашиваемые данные, сведения о наличии/отсутствии запрашиваемой информации. По каждому отдельному природоохранному проекту заполняется отдельная информационная карта.
Приложение № 2
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
региональных проектов по ликвидации
несанкционированных свалок на
Байкальской природной территории
для достижения целей, показателей
и результатов федерального проекта
«Генеральная уборка», входящего в состав
национального проекта
«Экологическое благополучие»
Критерии отбора природоохранных проектов
1. На земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность.
2. Земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности.
3. Наличие проекта работ по ликвидации накопленного вреда, утвержденного в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об экологической экспертизе», а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта.
4. На земельных участках не располагались объекты размещения твердых коммунальных отходов, которые были включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 статьи 29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
5. Природоохранный проект в обязательном порядке предусматривает ликвидацию накопленного вреда на земельных участках, в том числе находящихся в границах Центральной экологической зоны Байкальской природной территории.
Приложение № 3
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
региональных проектов по ликвидации
несанкционированных свалок на
Байкальской природной территории
для достижения целей, показателей
и результатов федерального проекта
«Генеральная уборка», входящего в состав
национального проекта
«Экологическое благополучие»
Перечень документов, представляемых для получения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок на Байкальской природной территории для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Генеральная уборка», входящего в состав национального проекта «Экологическое благополучие»
1. Выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации на выполнение регионального проекта по ликвидации несанкционированных свалок на Байкальской природной территории для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Генеральная уборка», входящего в состав национального проекта «Экологическое благополучие» (далее - природоохранный проект).
2. Выписка из государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающей перечень мероприятий природоохранного проекта.
3. Документ, содержащий обязательство высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации заключить соглашение с органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование мероприятий муниципальных программ в рамках реализации природоохранного проекта.
4. Заверенные уполномоченным органом субъекта Российской Федерации копии следующих документов:
а) приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект работ по реализации природоохранного проекта в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об экологической экспертизе»;
б) положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта;
в) документы о подтверждении, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность.
5. Документы о подтверждении права собственности (выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выписки из реестров муниципального имущества или имущества субъектов Российской Федерации, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений на недвижимое имущество и (или) иное).
6. Документы о подтверждении, что на земельных участках, рекультивация которых предусмотрена в рамках природоохранного проекта, не располагались объекты размещения твердых коммунальных отходов, которые были включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 статьи 29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
2. Дополнить приложением № 32 следующего содержания:
«Приложение № 32
к государственной программе
Российской Федерации
«Охрана окружающей среды»
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по строительству (модернизации) очистных сооружений на Байкальской природной территории для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Вода России», входящего в состав национального проекта «Экологическое благополучие»
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по модернизации и строительству (реконструкции) находящихся в собственности субъектов Российской Федерации очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал, и (или) предоставлении из бюджетов субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при модернизации и строительстве (реконструкции) очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал, находящихся в муниципальной собственности, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Вода России», входящего в состав национального проекта «Экологическое благополучие» (далее - субсидии, федеральный проект).
2. В настоящих Правилах под природоохранными проектами понимаются проекты, направленные на строительство (реконструкцию, модернизацию) очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты Байкальской природной территории (далее - природоохранные проекты).
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при строительстве (реконструкции, модернизации) находящихся в собственности субъектов Российской Федерации очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты Байкальской природной территории, и (или) предоставлении из бюджетов субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при строительстве (реконструкции, модернизации) очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты Байкальской природной территории, находящихся в муниципальной собственности;
4. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:
а) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, предусматривающей перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства, предусматривающие строительство (реконструкцию, модернизацию) очистных сооружений, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, и наличие порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее - Правила предоставления субсидий).
5. Критерием отбора природоохранных проектов для предоставления субсидий (далее - отбор) является соответствие природоохранных проектов субъектов Российской Федерации критериям отбора согласно приложению № 2 (далее - критерии отбора).
6. Субъекты Российской Федерации, входящие в состав Байкальской природной территории, направляют заявки на отбор не позднее:
а) 01 октября 2024 года в 2024 году
б) 01 марта ежегодно, начиная с 2025 года.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации вправе объявить дополнительный отбор заявок в иные даты.
7. Отбор природоохранных проектов для предоставления субсидий осуществляется на основании заявок на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 (далее - заявка), в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку соответствия затрат на реализацию природоохранного проекта критериям отбора природоохранных проектов согласно приложению № 2 (далее - критерии отбора).
К заявке прилагаются документы согласно приложению № 3, подтверждающие сведения, указанные в заявке.
Заявки представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с сопроводительным письмом, подписанным руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, и должны быть прошиты, пронумерованы и иметь опись прилагаемых документов или в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи».
Отбор природоохранных проектов осуществляется межведомственной экспертной комиссией по отбору природоохранных проектов субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий (далее - комиссия), положение и состав которой утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти или иных организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.
Комиссия определяет приоритетность реализации природоохранных проектов (ранжирование) согласно приложению 2.
Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматриваются, в том числе обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить:
а) видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются природоохранные проекты, не менее чем 2 онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с техническими требованиями, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией природоохранного проекта в текущем режиме;
б) размещение на территории, на которой реализуется природоохранный проект, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта.
9. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением результатов использования субсидии.
10. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
11. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, представившими заявки, в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил в порядке приоритетности реализации природоохранных проектов.
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов (SiF), определяется по формуле:
где:
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на реализацию природоохранных проектов в очередном финансовом году;
Si - объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;
Yi - значение, определяющее уровень софинансирования реализации природоохранных проектов из федерального бюджета в i-м субъекте Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил предоставления субсидий;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, природоохранные проекты которых отобраны для предоставления субсидий.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов, не может превышать объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора, с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, рассчитанного в порядке, определенном пунктом 13 Правил предоставления субсидий.
13. Соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.
14. Объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора (Si), определяется по формуле:
где:
m - общее количество природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;
k - природоохранный проект в i-м субъекте Российской Федерации, отобранный в соответствии с критериями отбора;
Sk - объем затрат на реализацию природоохранного проекта в i-м субъекте Российской Федерации, отобранного в соответствии с критериями отбора, рассчитанный исходя из положений пункта 13 настоящих Правил.
15. Объем затрат на реализацию природоохранного проекта, определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектом работ.
16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением плановых значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии. Результатом использования субсидии является количество модернизированных и построенных (реконструированных) очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал, и имеющих подтверждение качества очистки сточных вод, сбрасываемых очистными сооружениями, по результатам проверки Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
Плановые значения результатов использования субсидии устанавливаются соглашением, заключенным с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В отношении консолидированных субсидий результаты использования субсидий предусматриваются по каждому из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества).
17. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
18. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
19. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.
20. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение № 1
к правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации в целях
софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих
при реализации региональных проектов
по строительству (реконструкции, модернизации)
очистных сооружений для достижения целей,
показателей и результатов федерального проекта
«Вода России», входящего в состав национального
проекта «Экологическое благополучие»
(форма)
ЗАЯВКА
___________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов Российской Федерации,
возникающих при реализации региональных проектов по строительству (реконструкции, модернизации) очистных сооружений
для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта
«Вода России», входящего в состав национального
проекта «Экологическое благополучие»
на предоставление субсидии в ____ году и плановом периоде _______ и _______
годов из федерального бюджета бюджету _____________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в объеме:
__________ тыс. рублей в ____ году (очередной финансовый год);
__________ тыс. рублей в ____ году (плановый период);
__________ тыс. рублей в ____ году (плановый период),
в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией региональных проектов по строительству (реконструкции, модернизации) очистных сооружений для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Вода России», входящего в состав национального проекта «Экологическое благополучие» (далее - природоохранный проект).
В случае отбора _______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в число субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии
_______________________________________________ берет на себя обязательства
(наименование субъекта Российской Федерации)
по обеспечению достижения следующих результатов использования субсидии
и показателей федерального проекта «Вода России», входящего в состав
национального проекта «Экологическое благополучие»:
| Наименование природоохранного проекта | Объем сточных вод, сброшенных в водные объект, согласно формы федерального статистического наблюдения №2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды», утвержденной приказом Росстата от 27.12.2019 № 815, за 2023 год, млн м3 в год | Год достижения результатов использования субсидии |
|---|---|---|
Средства консолидированного бюджета ___________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на реализацию природоохранного проекта (без учета субсидии из федерального
бюджета):
| Средства консолидированного бюджета, тыс. руб. | |||
|---|---|---|---|
| (очередной финансовый год) | (плановый период) | (плановый период) | |
| Средства бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субсидии из федерального бюджета), тыс. руб. | |||
| Средства местного бюджета (без учета субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации), тыс. руб. | |||
| Итого: | |||
Сведения о выполнении_________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 Правил
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации
региональных проектов по строительству (реконструкции, модернизации) очистных сооружений для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Вода России», входящего в состав национального проекта «Экологическое благополучие», приведенных в приложении № ___ к государственной программе Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» (далее - Правила):
| 1. | Реквизиты государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающих перечень мероприятий, которые направлены на строительство (реконструкцию, модернизацию) очистных сооружений, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия | |
|---|---|---|
| 2. | Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, на _____ год и плановый период _____ и _____ годов | |
| 3. | Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении порядка определения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения | |
| 4. | Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о заключении соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», в ____ году и плановом периоде ____ и ____ годов |
Сведения о соответствии затрат на реализацию природоохранного проекта
________________________________________________________________________
(наименование природоохранного проекта)
критериям отбора природоохранных проектов в соответствии с пунктом 5
Правил:
| 1. | Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об экологической экспертизе», на проект работ по реализации природоохранного проекта | |
|---|---|---|
| 2. | Реквизиты заключения государственной экспертизы природоохранного проекта |
Приложение: 1. Расчет и обоснование суммы субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.
2. Информационная карта природоохранного проекта, согласно
приложению.
| Руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации | |||
|---|---|---|---|
| М.П. | |||
| (подпись) | (ф.и.о.) | ||
Приложение
к заявке на предоставление
субсидии из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
региональных проектов
по строительству (реконструкции, модернизации)
очистных сооружений для достижения целей, показателей
и результатов федерального проекта «Вода России»,
входящего в состав национального проекта
«Экологическое благополучие»
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
природоохранного проекта
| Наименование характеристики природоохранного проекта | Единица измерения/формат | Значение/описание |
|---|---|---|
| Общая информация | ||
| Полное наименование природоохранного проекта | ||
| Наименование муниципального образования, на территории которого планируется реализация природоохранного проекта | ||
| Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об экологической экспертизе») на проект работ по реализации природоохранного проекта | дд.мм.гггг. № | |
| Реквизиты заключения государственной экспертизы природоохранного проекта | дд.мм.гггг. № | |
| Виды планируемых работ | ||
| Планируемая/фактическая дата начала выполнения работ | дд.мм.гггг. | |
| Продолжительность выполнения работ в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта | мес. | |
| Продолжительность выполнения работ в рамках федерального проекта «Вода России», входящего в состав национального проекта «Экологическое благополучие» | ||
| Планируемая дата завершения работ по реализации природоохранного проекта | мм.гггг. | |
| Параметры финансирования | ||
| Стоимость мероприятий, реализуемых в рамках природоохранного проекта в ценах соответствующих лет с учетом налога на добавленную стоимость (без учета стоимости разработки проекта работ по реализации природоохранного проекта) | тыс. руб. | |
| в том числе: | ||
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| Размер планируемой к предоставлению | тыс. руб. | |
| из федерального бюджета субсидии | ||
| в том числе: | ||
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| Расходное обязательство субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранного проекта | тыс. руб. | |
| в том числе: | ||
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| Объем средств местного бюджета в ценах соответствующих лет | тыс. руб. | |
| в том числе: | ||
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| Объем внебюджетных средств в ценах соответствующих лет | тыс. руб. | |
| в том числе: | ||
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| 20__ | тыс. руб. | |
| Сведения о факторах приоритетности природоохранного проекта | ||
| Количество потребителей, обслуживаемых очистными сооружениями до реализации природоохранного проекта | тыс. чел | |
| Количество потребителей, обслуживаемых очистными сооружениями после реализации природоохранного проекта | тыс. чел | |
| Структура стока, принимаемых очистными сооружениями до реализации природоохранного проекта, в разрезе категорий потребителей (население и приравненные к ним, промышленные потребители) | %% | |
| Структура стока, принимаемых очистными сооружениями после реализации природоохранного проекта, в разрезе категорий потребителей (население и приравненные к ним, промышленные потребители) | %% | |
| Фактический объем загрязненного стока от населения и потребителей, приравненных к населению, в 2023 году, тыс м3 | тыс. куб.м. | |
| Концентрация загрязняющих веществ в загрязненном стоке по веществам: | ||
| Нефтепродукты (нефть) | % | |
| Фенол, гидроксибензол | % | |
| Сульфат-анион (сульфаты) | % | |
| Хлорид-анион (хлориды) | % | |
| Алюминий | % | |
| Железо | % | |
| Марганец | % | |
| Медь | % | |
| Цинк | % | |
| Хром трехвалентный | % | |
| Хром шестивалентный | % | |
| Хлор свободный, растворенный и хлорорганические соединения 2 | % | |
| Никель | % | |
| Кадмий | % | |
| Свинец | % | |
| Сульфиды | % | |
| Фторид-анион | % | |
| Стронций | % | |
| Ртуть и ее соединения | % | |
| Магний | % | |
| Натрий | % | |
| Кальций | % | |
| АСПАВ (Анионные синтетические поверхностно-активные вещества) | % | |
| НСПАВ (Неионогенные синтетические поверхностно-активные вещества) | % | |
| Формальдегид (метаналь, муравьиный альдегид) | % | |
| Хлороформ (трихлорметан) | % | |
| Олово и его соединения | % | |
| Молибден | % | |
| Кобальт | % | |
| Цианид-анион | % | |
| Мышьяк и его соединения | % | |
| Бор | % | |
| Роданид-ион | % | |
| Руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации | |||
|---|---|---|---|
| М.П. | |||
| (подпись) | (ф.и.о.) | ||
Примечание. В правом столбце информационной карты указываются запрашиваемые данные, сведения о наличии/отсутствии запрашиваемой информации. По каждому отдельному природоохранному проекту заполняется отдельная информационная карта.
Приложение № 2
к правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации в целях
софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих
при реализации региональных проектов
по строительству (реконструкции, модернизации)
очистных сооружений для достижения целей,
показателей и результатов федерального проекта
«Вода России», входящего в состав национального
проекта «Экологическое благополучие»
Критерии отбора природоохранных проектов
Очистные сооружения, строительство (реконструкция) которых предполагается для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Вода России», входящего в состав национального проекта «Экологическое благополучие» находящиеся (создаваемые) в границах центральной экологической и буферной экологической зон Байкальской природной территории.
Порядок ранжирования природоохранных проектов
Природоохранные проекты распределяются по группам (расположены в порядке приоритетности).
Группа 1 - природоохранные проекты субъектов Российской Федерации, софинансирование расходных обязательств которых предусмотрено соглашением, и реализация которых продолжится в соответствующем финансовом году, или реализация которых началась в национальном проекте «Экология».
Группа 2 - природоохранные проекты субъектов Российской Федерации, по которым есть прямое поручение Президента Российской Федерации о выделении средств федерального бюджета и (или) реализации мероприятия в рамках национального (федерального) проекта и находящиеся в центральной экологической зоне.
Группа 3 - природоохранные проекты субъектов Российской Федерации, по которым есть прямое поручение Президента Российской Федерации о выделении средств федерального бюджета и (или) реализации мероприятия в рамках национального (федерального) проекта и находящиеся в буферной экологической зоне
Группа 4 - остальные объекты.
В каждой группе природоохранные проекты располагаются в порядке приоритетности на основании значений показателей эффективности (от меньшего значения к большему). Природоохранному проекту с наименьшим значением эффективности присваивается порядковый номер № 1.
Расчет эффективности производится по формуле:
,
где ФБ = 
где 
- сметная стоимость объекта, рублей
- объем финансирования за счет бюджетов субъекта Российской Федерации, муниципального образования и внебюджетных источников всех канализационных очистных сооружений, строительство или реконструкция которых проводится в период 2024-2030 годы, включая заявляемый для получения субсидии объект, рублей
БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации
где 
,
- фактический объем загрязненного стока от населения и потребителей, приравненных к населению, в 2023 году, тыс м3
-концентрация i-го загрязняющих веществ в загрязненном стоке, %
Приложение № 3
к правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации в целях
софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих
при реализации региональных проектов
по строительству (реконструкции, модернизации)
очистных сооружений для достижения целей,
показателей и результатов федерального проекта
«Вода России», входящего в состав национального
проекта «Экологическое благополучие»
Перечень
документов, представляемых для получения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по строительству (модернизации) очистных сооружений на Байкальской природной территории для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Вода России», входящего в состав национального проекта «Экологическое благополучие»
1. Выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации на выполнение регионального проекта по строительству (реконструкции, модернизации) очистных сооружений для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Вода России», входящего в состав национального проекта «Экологическое благополучие» (далее - природоохранный проект).
2. Выписка из государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающей перечень мероприятий природоохранного проекта.
3. Документ, содержащий обязательство высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации заключить соглашение с органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование мероприятий муниципальных программ в рамках реализации природоохранного проекта.
4. Заверенные уполномоченным органом субъекта Российской Федерации копии следующих документов:
а) приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект работ по реализации природоохранного проекта в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об экологической экспертизе»;
б) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8(3) Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
в) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);
г) сведения, необходимые для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренные Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. N 399 «О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», - в случаях, определенных указанным постановлением;
д) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
е) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
ж) копия положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием, полученного в соответствии с Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 382 «О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в случае, если проведение публичного технологического и ценового аудита в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).
Обзор документа
Предложены правила субсидирования региональных проектов, касающихся Байкальской природной территории.
Речь идет о ликвидации несанкционированных свалок и строительстве (модернизации) очистных сооружений. Средства предоставят по линии Минприроды.
